开云真人(中国)官方网站，开云(中国)Kaiyun·官方网站|国家外汇管理局副局长张新详解跨境金融区块链服务平台

中共中央政治局近日就区块链技术发展现状和趋势展开第十八次集体自学，区块链也再次沦为各方热议的话题。记者从国家外汇管理局得知，经过两年精细坚实的技术筹划，外汇局早已于今年3月22日发售跨境金融区块链服务平台（以下全称跨境区块链平台），并首度在7个省（直辖市）、14家法人银行试点。近日，该平台早已更进一步扩展到17个省（直辖市、自治区），强迫自律重新加入的法人银行约160多家。截至11月20日，平台总计已完成贴现账款融资借贷金额折算82.14亿美元（其中人民币62.75亿元），服务企业总计1590家，其中中小外贸企业占到比约70%，据理解，跨境区块链平台是目前唯一一个中央国家机关在国家互联网信息办公室展开备案的区块链平台。

跨境区块链平台是如何运用区块链技术解决问题跨境金融融资难痛点的？目前运营情况如何？未来平台建设有何计划？带着以上这些问题，《经济参考报》记者日前独家采访了国家外汇管理局副局长张新。记者：外汇局发售跨境区块链平台有何背景和考虑到？张新：外汇局高度重视金融科技的创意与应用于，大力前进“数字外管”和“安全性外管”建设，按照党中央、国务院有关金融服务实体经济的决策部署拒绝，从2017年开始，网卓新闻网，紧密追踪新技术发展，前进区块链在监管科技中的创意应用于，探寻搭起外汇业务区块链基础性平台体系，培育外汇业务区块链应用于生态。

我们在监管工作中找到，中小外贸企业寻求发展过程中资金用于市场需求急迫，但在传统贸易融资模式下，中小外贸企业跨境贴现账款质押融资不存在一定障碍。一般来说，中小外贸企业规模小、资金较少，管理过于规范，信用信息短缺，特别是在是个别企业资信较好，质押物不实或重复使用来索取融资的不道德时有发生，以致银行无法说法企业自行获取的质押物凭证等信用资料，往往对中小外贸企业跨境融资所持慎重态度。另外，银行也缺乏核查质押物真实性的有效地、便利渠道。如，为了按规定最重要单据的真实性，银行往往必须到企业现场展开逐单核查。

为防止反复融资，一般来说银行不会在事后将企业的融资情况与外汇局所持汇、海关进出口量展开较为，分析合理性。但是，由于缺乏银行间质押物用于情况的信息分享，银行无法掌控企业在同业融资的具体情况。监管部门也须要花费更加多精力去监测、核查、检查欺诈欺骗性融资交易。针对以上这些中小外贸企业融资中的难题痛点，在充份调研基础上，2018年，外汇局减缓区块链技术研究，并融合外汇管理实践中积极探索应用于场景，在跨境领域探寻用于区块链技术搭起信息分享平台，提高融资效率。

即以“出口贴现账款融资服务”和“企业跨境信用信息许可求证服务”为切入点，推展搭起监管部门、银行、企业等普遍参予的跨境区块链平台。2019年3月22日，跨境区块链平台开始在北京等7个省（直辖市）、14家法人银行试点。10月15日，外汇局更进一步不断扩大试点至17个省（直辖市、自治区）。

记者：请求您详细讲解一下跨境区块链平台是如何运用区块链技术的？张新：跨境区块链平台归属于“区块链+跨境金融服务”，利用人民银行辖下的中钞区块链研究院自律研发的区块链底层技术，使用许可联盟链，以白名单管理协作方式，创建银企间端对端的可靠信息互相交换和有效地核验、银行间贸易融资信息动态对话等机制，构建资金所持、质押物凭证、融资申请人、借贷等在内的多种信息分享，展开融资业务流程优化再生，便捷银行较慢精确办理企业融资项目审查和信贷授信求证，助力解决问题中小企业融资难、银行风控难问题。外汇局作为发起者，联合创建一套联盟链管理机制，追加的节点必须通过联盟的管理制度，这样可以确保区块链平台的安全性、可靠性、可用性。同时，还通过各方数据最小化上链、企业许可查找自身经营信息、用于国密算法等构建机制提高安全性确保，技术层面风险总体高效率。

记者：目前跨境区块链平台的运营效益如何？张新：跨境区块链平台自运营以来，效益还是比较显著的，受到了银行、企业的青睐。目前，强迫自律重新加入跨境区块链平台的法人银行约160多家，大约占到全部办理外汇业务银行的1/3。截至11月20日，平台总计已完成贴现账款融资借贷金额折算82.14亿美元（其中人民币62.75亿元），服务企业总计1590家，其中中小外贸企业占到比约70%。从企业看作，平台有助减轻中小外贸企业跨境融资难问题。

跨境区块链平台增加了企业打印纸质材料、手工上报的艰巨工作，修改了银行手工比对、现场核查的简单流程，大大缩短了融资申请人周期，有效地减少了企业财务成本，端对端的信息核验机制提高了企业融资成功率。跨境区块链平台试点以来，服务企业中，中小外贸企业占到比多达70%。

而在中小及民营企业较多的福建漳州地区，中小外贸企业通过此平台融资金额占到于多约95%。从银行看作，平台有效地减少了银行融资业务风险、明显提高银行融资业务办理效率，并强化了银行融资业务办理意愿。一方面，跨境区块链平台所获取的质押物信息真实可信，另一方面，银行间融资信息动态对话与有效地核验，有助及时遏止反复融资风险。

从监管看作，平台坚决寓监管于服务之中的管理理念，更进一步夯实了事中事后监管手段。通过在跨境区块链平台映射业务和监管规则，展开了融资业务流程优化再生。外汇局需要看见银行、企业办理融资业务各环节的现实信息，及时发现交易过程中的出现异常，既达成协议跨境金融服务目标，又反映了真实性监管拒绝，构建“监管即服务”的有机统一。

记者：在前进跨境金融区块链服务平台建设方面，外汇局下一步还将有何措施？张新：中共中央总书记习近平认为，要逃跑区块链技术融合、功能扩展、产业细分的契机，充分发挥区块链在增进数据共享、优化业务流程、减少运营成本、提高协同效率、建设可靠体系等方面的起到。要推展区块链和实体经济深度融合，解决问题中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管无以等问题。这为我们下一步的工作说明了正确方向、获取了显然遵循。

我们将认真学习秉持习近平总书记重要讲话精神，按照“忠诚发展、规范管理、安全性高效率”的原则，坚决外汇管理领域“全国一盘棋”的整体思路，持续拓宽跨境区块链平台参予主体，拓展跨境贸易金融牵涉到的数据资源，前进缴纳融资便利化应用于场景，逐步形成跨境领域信用服务体系。具体来讲，主要在以下四个方面研究前进跨境区块链平台的新场景建设。一是前进服务贸易税务备案电子化应用于，提高服务贸易跨境缴纳便利化水平。

二是引进资本项目资金用途涉及凭证，对银行、企业办理缴纳业务的真实性及合规性展开交互核验，有效地防止资本项目收益缴纳便利化业务风险，反对资本项目收益缴纳便利化改革。三是研究前进进口端的贸易融资服务应用于场景上线，更进一步增进贸易融资身体健康发展。四是扎根反对西部陆海新的地下通道建设，推展地方物流平台信息终端，非常丰富贸易企业物流信息，为贸易企业跨境承销与融资获取便捷。

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